Katharina Dale Håkonsen

katharina@lomedia.no

I all hovedsak er det ikke lov med søndagsåpne butikker, ifølge helligdagsloven. Men det fins unntak. Kommuner kan søke Statsforvalteren om å bli såkalte «typiske turiststeder».

Innvilges søknadene, kan butikkene innenfor bestemte geografiske områder ha lovlig søndagsåpent.

Det har 119 kommuner gjort, viser HK-Nytts kartlegging. En av dem er Larvik. I 1999 ga Fylkesmannen i Vestfold (nå Statsforvalteren) Ula, Kjerringvik, Nevlunghavn, Helgeroa og Stavern status som typiske turiststeder.

21 år senere – i 2020 – ville kommunen at også Gloppe skulle bli et typisk turiststed. De søkte Statsforvalteren som godkjente søknaden med en forskrift. Dermed kunne Meny Blinken på Gloppe ha søndagsåpent.

Kommunaldirektøren sier nei

At Meny-butikken utvidet åpningstidene gikk ikke konkurrentene hus forbi. Nå ville også Rema 1000 Skreppestad, Rema 1000 Øya og Meny Øya ha søndagsåpent. De søkte kommunen om det.

Kommunaldirektøren anbefalte å avslå søknadene og argumenterte slik, ifølge kommunens sakspapirer.

• Bare Statsforvalteren kan definere hvilke områder som er typiske turiststeder.

• Butikkene på Øya er ikke en del av Gloppe.

• De tre butikkene er trolig ikke avhengig av søndagsåpent for å overleve økonomisk.

• Øya er et handelsområde med store butikker. Å tillate søndagshandel der kan svekke sentrumshandelen og er ikke i tråd med kommunes arealstrategi.

ÅPEN HELE UKA: Kjøpmannen på Rema 1000 Skreppestad søkte kommunen om søndagsåpent og fikk ja av politikerne.

Gaute Thøgersen

Politikerne godkjente

Men det er ikke kommunaldirektøren som bestemmer. Det er politikerne – i dette tilfellet de folkevalgte i Hovedutvalget for miljø, kultur og næring i Larvik kommune.

Stikk i strid med kommunaldirektørens anbefaling vedtok politikerne at de tre butikkene kunne åpne dørene den sjuende dagen i uka.

De mente at butikkene betjener de samme kundene, og at avstanden mellom dem er så kort at alle må få holde søndagsåpent.

– Jeg er prinsipielt imot søndagsåpne butikker, men det ble et knapt flertall for, sier Olav Nordheim (Sp), leder av Hovedutvalget for miljø, kultur og næring i Larvik kommune.

• Sju sa ja: Høyre (3), Frp (2), Bedre Larvik (1) og Venstre (1).

• Seks sa nei: Ap (2), Sp (2), MDG (1) og SV (1).

Dette mener Rødt: Vil ha strengere regler for søndagsåpne butikker

TAPTE: Sp-politikeren Olav Nordheim stemte nei, men flertallet vant.

Larvik kommune

Øya er ikke Gloppe

I søknadene fra de tre butikkene argumenterte de for at Øya og Skreppestad er like i nærheten av Gloppe. Ikke nok med det. Meny Øya skriver i søknaden at «det er ikke mulig å hevde at Meny Øya i lovens forstand ligger i noe annet definert «område» enn Meny Blinken».

Det er feil, mener lokalpolitikeren.

– Øya er geografisk atskilt fra Gloppe. Det samme gjelder for Skreppestad, sier Nordheim.

Det er 850 meter og tar tolv minutter å gå fra Meny Blinken til Rema 1000 Skreppestad. Det samme gjelder fra Gloppe til matbutikkene på Øya.

Mye lest: Coop-ansatte Mona har ikke møtt en eneste kollega som vil jobbe på søndager

Kommunen ville fått nei

Fagsjef Anna Karin Hauge ved Statsforvalteren i Vestfold og Telemark stusser over at de tre butikkene har søndagsåpent.

– Kommunen kan ikke godkjenne steder som typiske turiststeder da denne myndigheten ligger til Statsforvalteren, sier Hauge til HK-Nytt.

Fagsjefen mener kommunen har tatt seg fri­heter.

– Så lenge det ikke er godkjent av Statsforvalteren, er det ikke lov. Dette er dristig av kommunen, sier Hauge. 

Hun legger til at hvis kommunen mener Øya og Skreppestad bør defineres som typiske turiststeder, må de søke Statsforvalteren. Det gjorde aldri Larvik kommune. Men de sendte vedtaket fra møtet i hovedutvalget i 2020, uten at Fylkesmannen reagerte på det.

– Sannsynligvis ville en slik forskrift ikke bli gitt, sier fagsjefen.

IKKE LOVLIG: Anna Karin Hauge ved Statsforvalteren er lokalkjent. Hun mener at Meny Øya ikke er en del av Gloppe som er et typisk turiststed.

Gaute Thøgersen

– Vi må trekke en grense

For å få status som typisk turiststed må salget for hovedsakelig skjer til turister (se faktaboks). Det er 1.500 hytter, tre campingplasser og båtturister i omlandet rundt Meny Blinken på Gloppe.

– Det er ikke like naturlig at båtfolket og hytteturistene drar til Skreppestad og Øya for å handle. Vi må trekke en grense et sted. Øya og Skreppestad faller utenfor, sier Hauge.

Statsforvalteren er et kontrollorgan og kan undersøke om butikkene følger loven. 

– Jeg skal opprette en sak og få dette undersøkt. Jeg kommer tilbake til deg, sier Hauge til HK-Nytt.

IMOT: Marie Cecilie Heyn mener at verken Øya eller Skreppestad kan defineres som typiske turiststeder. 

Privat

Styremedlem Marie Cecilie Heyn i Vestfold Handel og Kontor er enig med Hauge. Øya og Skreppestad er ikke Gloppe. Hun ser på dette som en snikinnføring av sjudagerssamfunnet. 

– Det er urovekkende dersom forutsetningene for hva som skal defineres som turiststeder fortsetter å forringes slik vi ser i dette tilfellet her, skriver Heyn i en e-post til HK-Nytt. 

Les også: De fleste arbeidsgivere vil ha søndagsstengt, ifølge NHO