Valget 2023
Fagforeningstopp frykter flere søndagsåpne butikker etter valget
Om høyresida vinner valget, kan butikkansatte i flere kommuner bli nødt til å jobbe om søndagene, slår en fersk undersøkelse fast.
KLAR TALE: – Vi står i en butikk som er åpne fra klokka sju til 23 mandag til lørdag. Holder ikke det? spør Christopher Beckham.
Brian Cliff Olguin
katharina@lomedia.no
brian.cliff.olguin@lomedia.no
Mandag 11. september er det lokalvalg, og for butikkansatte er det én sak som er viktigere enn andre: Kampen for å ha fri om søndagene.
I dag skal butikker i all hovedsak være lukket den sjuende dagen i uka, ifølge helligdagsloven. Men kommuner kan søke Statsforvalteren i fylket om unntak fra loven for å bli et såkalt typisk turiststed.
Med status som typisk turiststed kan butikkene åpne dørene om søndagene, og da er butikkansatte nødt til å jobbe.
Om politikere på høyresida får flertall i kommunestyrene, kan det bli flere søndagsbutikker, viser en undersøkelse fra Agenda gjort på oppdrag fra Handel og Kontor (HK) i Norge. Tankesmien har spurt de politiske partiene i de ti største kommunene om deres syn på søndagsåpne butikker. Dette svarer de:
• Fremskrittspartiet vil ha åpne butikker på søndager.
• I seks av ni kommuner vil Høyre ha søndagsåpne butikker.
• Arbeiderpartiet, Senterpartiet, Sosialistisk Venstreparti, Rødt og Miljøpartiet De Grønne er imot søndagsåpne butikker.
• Venstre inntar en mellomposisjon. I seks av de ti kommunene er partiet imot og i fire er det for søndagsåpne butikker.
– Synet på søndagsåpne butikker følger et høyre-venstre-skille hvor de rødgrønne partiene verner om annerledesdagen. Derfor har det noe å si hva man stemmer lokalt. Flere høyrestyrte kommuner vil kunne bety liberalisering, skriver rådgiver Hilde Wisløff Nagell i Agenda i en e-post til HK-Nytt.
Listetoppene i Arendal, Asker, Bergen, Bærum, Drammen, Fredrikstad, Kristiansand, Lillestrøm, Oslo, Stavanger og Trondheim ble spurt om deres holdninger til søndagsåpne butikker.
Etter valget kan søndagen endres
– Jeg frykter at det blir flere søndagsåpne butikker etter dette valget om Høyre, Frp og Venstre får flertall i kommunene, sier Christopher Beckham.
HK-lederen har lest undersøkelsen. Mange av medlemmene til HK jobber i varehandelen.
– Den er entydig og viser at for medlemmene våre betyr det noe hvem som styrer lokalt. La oss ta Arendal. Hvis du stemmer på Høyre, Frp eller Venstre i Arendal, velger du politikerne som vil ha søndagsåpne butikker. Det samme mønsteret ser vi fra kommune fra kommune, sier han.
– Høyrestyrte kommuner vil presse på for å få gjennomført sin politikk, sier HK-lederen.
Og med flertall i kommunestyrene for åpne butikker den sjuende dagen i uka er en søknad om å bli turistkommune neste steg.
– Da spørs det var Statsforvalteren svarer. Du kan få variasjoner i Norge ut fra hvordan Statsforvalterne forvalter lovverket, sier Beckham.
Oslo kan få søndagsåpne butikker
Om ikke det kommer et ras med søknader til statsforvalterne de neste årene, kan mye forandres etter stortingsvalget om to år, spår Christopher Beckham.
– Hvis Erna Solberg, Frp og Venstre vinner valget i 2025, vil de endre loven med et pennestrøk, sier HK-lederen.
Han legger til at partiene på høyresida mener at kommunene selv skal bestemme butikkenes åpningstider og at en ikke trenger å sende en søknad til statsforvalterne.
Beckham frykter at helligdagsloven kan være forandret allerede innen 1. januar 2027.
– Om loven endres, kan Oslo – Norges største arbeidsmarked – bli en søndagsåpen by. Det vil være en katastrofe for innbyggerne i Oslo og for våre medlemmer. Vi vil få en dramatisk samfunnsutvikling, sier Beckham.
Har du lest denne? Et tjuetalls butikker på Grünerløkka i Oslo er ulovlig søndagsåpne
HK: «skremmende» lesning
Han kaller notatet «skremmende» lesning og hevder at det blottlegger en ideologisk kamp fra høyresiden om å bruke søndagen som en vanlig hverdag.
– Jeg ønsker ikke at mine medlemmers fritid, hverdag eller familieliv skal forringes. Skal vi ikke ha en felles dag vi kan gå fjellturer, besøke bestemor og delta på turneringer med barna?
Christopher Beckham har en siste oppfordring til medlemmene.
– Vil du beholde søndag som annerledesdagen, må du stemme på Ap, SV og Rødt. Ja, selv KrF vil beholde søndagen.
Også arbeidsgiverorganisasjonene Virke og NHO Service og Handel er negativ til en generell adgang til å åpne butikkdørene på søndager og helligdager. De viser til Danmark som tillot søndagsåpne butikker i 2012. I nabolandet har dette ført til flere deltidsstillinger og at kundene handler mer på søndager, men mindre på lørdager og mandager. Dermed økte lønnsutgiftene, og lønnsomheten gikk ned.
Virke anslår at søndagsåpne butikker vil føre til at 5 prosent av butikkene vil gå konkurs.
Lokale politikere mener det motsatte av partiprogrammet
Agenda sendte seks spørsmål til de politiske partiene i de ti største kommunene, i tillegg til Arendal. Bare partier som er representert på Stortinget fikk henvendelsene. Selv om svarene fra lokalpolitikerne sammenfaller med partiprogrammet, var det noen interessante funn.
• Venstre nasjonalt har programfestet at de vil tillate søndagsåpne butikker i hele landet, men likevel svarer fem av respondentene fra partiet at flest mulig bør kunne ha fri på søndag.
• I Drammen svarte alle partiene – inkludert Høyre – at de ønsker søndag som hviledag. FrP Drammen svarte ikke på spørsmålet.
• Ap – sammen med Høyre, Venstre og Frp – vil at Fredrikstad defineres som turistkommune.
• Høyre i Stavanger vil ikke at kommunen blir et typisk turiststed. Høyre nasjonalt mener kommunene bør bestemme dette selv, men i 2015 forslo Solberg-regjeringen for at alle butikker i hele landet burde være åpne om søndagene.
• Oslos ordførerkandidat for Høyre mener Oslo bør defineres som en turistkommune, ettersom det er landets største turistdestinasjon.
Dette sier loven om åpningstider
• Butikker skal være stengt søndager, helligdager og offentlige fridager som 1. og 17. mai.
• Dersom et utsalgssted bevisst bryter loven, kan det straffes med bøter.
Men det fins unntak fra loven. Disse utsalgsstedene kan holde åpent:
• utsalg på typiske turiststeder godkjent av statsforvalterne
• kiosker og dagligvarebutikker under 100 kvadratmeter
• bensinstasjoner under 150 kvadratmeter
• utsalg som i det vesentlig selger blomster, planter og hageartikler
• salgssteder på campingplasser i campingsesongen
• serveringssteder
• salg ved auksjon
• salg fra gallerier eller steder som i det vesentlige selger husflids- og suvenirvarer
• salg fra tidsbegrensede utstillinger og varemesser
• butikker på flyplasser
• fra produksjonssteder som er tilrettelagt for turisme
Kilde: Lov om helligdager og helligdagsfred
Dette sier arbeidsmiljøloven om søndagsjobbing:
• Det skal være arbeidsfri fra klokka 18.00 dagen før en sø.- eller helgedag og til kl. 22.00 dagen før neste virkedag. Jul-, påske- og pinseaften skal det være arbeidsfri fra klokka 15.00 til klokka 22.00 dagen før neste virkedag. Arbeid innenfor disse tidsrom regnes som sø.- og helgedagsarbeid.
• Arbeid på sø.- og helgedager er ikke tillatt med mindre arbeidets art gjør det nødvendig.
• Arbeidsgiver skal drøfte behovet for sø.- og helgedagsarbeid med arbeidstakernes tillitsvalgte før det iverksettes.
• I virksomhet som er bundet av tariffavtale kan arbeidsgiver og arbeidstakerens tillitsvalgte inngå skriftlig avtale om arbeid på sø.- og helgedager dersom det foreligger et særlig og tidsavgrenset behov for dette.
• Arbeidsgiver og arbeidstaker kan slutte skriftlig avtale om arbeid på sø.- og helgedager utenom de tilfeller som er nevnt i denne paragraf, mot tilsvarende fri på andre dager som i henhold til arbeidstakerens religion er helge- eller høytidsdag. Slik avtale kan inngås uten hensyn til bestemmelsene i § 10–8 fjerde ledd.
Kilde: Arbeidsmiljøloven
Når jobber folk?
• 67 prosent av de sysselsatte i Norge jobber mellom klokka 7 og klokka 18.
• 33 prosent jobber også kveld, natt og helg.
• 10 prosent jobber regelmessig søndag.
• Flere yngre arbeider helger.
• 4,6 prosent innen varehandel jobber på søndagene.
• 33,5 prosent innen varehandel arbeider om lørdagene.
Kilde: Statistisk sentralbyrå og Agenda-notatet
Flere saker
300 000 ansatte dropper sosiale jobb-arrangement på grunn av kollegers drikking, ifølge forskning ved Folkehelseinstituttet.
Colourbox
Mange dropper julebord på grunn av kollegers drikking
LO og leder Peggy Hessen Følsvik bryter samarbeidet med NHO og leder Ole Erik Almlid.
Tormod Ytrehus
LO bryter samarbeidet med NHO: – Grovt tillitsbrudd
Kundene har ikke mer lønn å handle for selv om butikkene åpnes en ekstra ukedag.
Brian Cliff Olguin
Høyresida vil ha søndagsåpne butikker, uten å lytte til de som jobber der
NHO og Nina Melsom har ingen tradisjon for å åpne opp for andre krav enn lønn i et mellomoppgjør.
Kasper Holgersen
NHO stenger døra for sykelønn i neste lønnsoppgjør
Handel og Kontor-leder Christopher Beckham og NTL-leder Kjersti Barsok.
Herman Bjørnson Hagen/Leif Martin Kirknes
NTL og HK har blitt enige om hvor medlemmene skal være
Forbundsleder Christopher Beckham er spesielt bekymret for de lavest lønte dersom kutt i sykelønna blir en realitet.
Brian Cliff Olguin
Usikker framtid for sykelønna: – Et angrep på arbeiderklassen
Dette sier loven om åpningstider
• Butikker skal være stengt søndager, helligdager og offentlige fridager som 1. og 17. mai.
• Dersom et utsalgssted bevisst bryter loven, kan det straffes med bøter.
Men det fins unntak fra loven. Disse utsalgsstedene kan holde åpent:
• utsalg på typiske turiststeder godkjent av statsforvalterne
• kiosker og dagligvarebutikker under 100 kvadratmeter
• bensinstasjoner under 150 kvadratmeter
• utsalg som i det vesentlig selger blomster, planter og hageartikler
• salgssteder på campingplasser i campingsesongen
• serveringssteder
• salg ved auksjon
• salg fra gallerier eller steder som i det vesentlige selger husflids- og suvenirvarer
• salg fra tidsbegrensede utstillinger og varemesser
• butikker på flyplasser
• fra produksjonssteder som er tilrettelagt for turisme
Kilde: Lov om helligdager og helligdagsfred
Dette sier arbeidsmiljøloven om søndagsjobbing:
• Det skal være arbeidsfri fra klokka 18.00 dagen før en sø.- eller helgedag og til kl. 22.00 dagen før neste virkedag. Jul-, påske- og pinseaften skal det være arbeidsfri fra klokka 15.00 til klokka 22.00 dagen før neste virkedag. Arbeid innenfor disse tidsrom regnes som sø.- og helgedagsarbeid.
• Arbeid på sø.- og helgedager er ikke tillatt med mindre arbeidets art gjør det nødvendig.
• Arbeidsgiver skal drøfte behovet for sø.- og helgedagsarbeid med arbeidstakernes tillitsvalgte før det iverksettes.
• I virksomhet som er bundet av tariffavtale kan arbeidsgiver og arbeidstakerens tillitsvalgte inngå skriftlig avtale om arbeid på sø.- og helgedager dersom det foreligger et særlig og tidsavgrenset behov for dette.
• Arbeidsgiver og arbeidstaker kan slutte skriftlig avtale om arbeid på sø.- og helgedager utenom de tilfeller som er nevnt i denne paragraf, mot tilsvarende fri på andre dager som i henhold til arbeidstakerens religion er helge- eller høytidsdag. Slik avtale kan inngås uten hensyn til bestemmelsene i § 10–8 fjerde ledd.
Kilde: Arbeidsmiljøloven
Når jobber folk?
• 67 prosent av de sysselsatte i Norge jobber mellom klokka 7 og klokka 18.
• 33 prosent jobber også kveld, natt og helg.
• 10 prosent jobber regelmessig søndag.
• Flere yngre arbeider helger.
• 4,6 prosent innen varehandel jobber på søndagene.
• 33,5 prosent innen varehandel arbeider om lørdagene.
Kilde: Statistisk sentralbyrå og Agenda-notatet